在日前舉行的2022金融街論壇年會“合規法律服務賦能‘專精特新’企業高質量發展”平行論壇上,司法部相關負責人表示,合規建設是專精特新企業可持續發展的基石,合規法律服務是助力企業平穩資源的堅實保障。長期以來,我國的專精特新企業聚焦主業、精耕細作,在提升產業鏈供應鏈穩定性,推動經濟社會發展中發揮了更加重要的作用。黨的二十大報告提出,支持專精特新企業發展。作為其重要的組成部分,專精特新中小企業的高質量發展趨勢值得關注。而通過合規法律服務賦能,是其能否做優做強做大的有力保障。
法治護航專精特新中小企業發展是一項系統工程,也是一個長期的任務。據有關部門統計,截至2021年年底,我國中小微企業的數量達到4800萬家,累計培育6萬多家專精特新中小企業,其中專精特新“小巨人”企業8997家,專精特新“小巨人”企業利潤率為10.6%,較規上工業中小企業高4.4個百分點。發揮專精特新中小企業的作用,除了銀行信貸、保險保障、基金投資、證券上市等金融層面的支持,同時也需要合規法律服務的加持,即通過有力的法律手段在知識產權保護、數據合規、海關與貿易、投資并購、勞動就業等方面加強企業合規建設,強化重點領域企業合規化服務,科學合理應對合規風險挑戰。對此,應從幾個重點領域著手。
要促進專精特新中小企業內部治理和投融資的合規。根據這類企業獨有的特征,幫助其建立以章程為核心,權責明確、運轉協調、制衡有效的法人治理結構,完善重大經營管理決策的合法合規審查,建立科學完備的現代企業治理結構。應推動企業合規法律服務與金融服務緊密結合,共同破解企業發展中的瓶頸和難題,助力專精特新企業健康發展。
要增強知識產權和數據的合規。密切關注與專精特新中小企業有關的新技術、新業態的立法、執法、司法動態,指導企業做好知識產權的申請、取得和保護工作,規范科技成果的許可和轉讓,重視企業商業秘密和數據安全的保護。
要加強海外合規審查。應指導企業遵守相關國際規則、政府政策以及東道國法律法規,落實市場準入、安全審查、外匯管理等方面的政策和國際規則,防范經濟制裁、出口管制、技術封鎖等風險,切實維護企業的海外合法權益。
此外,還可推動企業刑事和行政的合規。幫助企業開展刑事違法的風險評估,充分發揮律師、法律顧問隊伍的職能作用,加強預防犯罪的教育培訓,推進刑事合規問題的整改,堅守監督管理的底線和紅線。指導企業嚴格執行產品質量、安全生產、勞動用工等方面的行政管理規定,防范行政合規風險和行政違規情況的出現。 (本文來源:經濟日報 作者:薛 晗)